ПРОЕКТИРОВАНИЕ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Общие положения. В соответствии с целями и перспективами развития хозяйства в устраиваемом объекте лесоустройство должно разработать систему лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающую дальнейший прогресс хозяйства до уровня требований предстоящего ревизионного периода.
Проектированием лесохозяйственных мероприятий решаются следующие задачи: охрана и защита леса как социалистической собственности; лесовозобновление и лесоразведение ценных пород на всех площадях с тем, чтобы все лесные почвы данного хозяйства продуцировали; улучшение состава и состояния лесов, повышение условий произрастания леса; механизация и автоматизация работ; улучшение условий труда, связи и доступности всех частей лесного фонда; обеспечение лесохозяйственных работ специалистами и квалифицированными кадрами рабочих.
Следовательно, в проекте лесохозяйственных мероприятий лесоустройством рассматривается широкий круг вопросов. При этом виды и объемы мероприятий должны определяться с учетом «Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик», требований охраны окружающей среды, материалов директивного характера, содержащихся в постановлениях КПСС и Советского правительства по лесному хозяйству, ранее принятых решений по организации лесного хозяйства и лесо-пользования в отдельных частях лесного фонда устраиваемого объекта. Проектируемые лесохозяйственные мероприятия должны согласовываться с материалами, характеризующими современное состояние лесного фонда и хозяйства в нем, опытом прошлой хозяйственной деятельности.
Выполнимость проекта лесохозяйственных мероприятий зависит от того, насколько правильно лесоустройство учитывает практические возможности хозяйства по обеспеченности рабочей силой, средствами механизации и техническим руководством. Эти обстоятельства определенным образом влияют на обоснованность видов и объемов работ, которые предусматриваются лесоустройством на ревизионный период, многовариантность расчетов и взаимную увязку различных видов лесохозяйственных мероприятий.
Исключительная сложность леса как биологической системы, являющейся объектом хозяйственного воздействия, зависимость процессов роста и развития древостоев от многих условий внешней среды обусловливают большую изменчивость величин, характеризующих эти процессы и результаты проведения лесохозяйственных мероприятий. Для проектирования их ЛенНИИЛХ, 238
В/О «Леспроект» и ЛТА еще в 70-х гг. разработали методы лесоводственно-экономического и экономико-математического обоснования лесохозяйственных мероприятий на базе использования ЭВМ, позволяющие на этапе лесоустроительного проектирования лесохозяйственных мероприятий обеспечивать многовариантный анализ и выбор оптимальных решений.
Лесоустройство должно рассматривать и обосновывать лесохозяйственные мероприятия в комплексе одновременно с обоснованием необходимого объема строительства дорог. Этой работе предшествует решение вопросов выбора главных пород, обоснования лесоводственно-технических форм хозяйства, оптимального состава и строения древостоев, способов рубки и лесовозобновления, расчета лесопользования, а также разработка соответствующих нормативов.
Объемы лесохозяйственных мероприятий должны исходить из требований народного хозяйства к лесным ресурсам и пользованию ими, охраны окружающей среды, а также учитывать лесорастительные условия, динамику лесного фонда, опыт прошлого лесного хозяйства и социальные условия.
Максимально возможный объем мероприятий определяется лесоводственными требованиями, но ограничивается наличием рабочей силы, техники, материалов и другими условиями. Поэтому при лесоустройстве дается определенный оптимальный вариант объемов лесохозяйственных мероприятий. Этот вариант базируется в основном на известных во время лесоустройства условиях. В связи с изменением этих условий в течение ревизионного периода пятилетние и годовые планы могут отклоняться от проектировок лесоустройства. Для того чтобы расширить возможности использования назначений лесоустройства для целей планирования, ему необходимо производить расчеты по нескольким вариантам, на основе которых следует выбрать оптимальный для планирования.
Объем мероприятий по повышению продуктивности древостоев и их сохранению должен обосновываться по критерию получения максимума деловой древесины при ограниченных затратах на и« проведение. Основной эффект от них заключается в повышении прироста древостоев, улучшении их структуры, увеличении недревесных продуктов и полезностей леса, а в конечном итоге в обеспечении потребностей народного хозяйства и населения в этих видах лесопользования. Поэтому обоснование объемов лесохозяйственных мероприятий должно соответствовать этой основной цели лесного хозяйства. Так как объемы мероприятий по объекту лесоустройства тесно связаны с лесопользованием и технико-экономическими показателями работы предприятий лесных отраслей народного хозяйства, при лесоустройстве необходимо учитывать это и способствовать снижению стоимости лесопродукции, текущих затрат и капиталовложений на заготовку и вывозку леса.
Разрабатываемый лесоустройством проект лесохозяйствен-ных мероприятий имеет свои особенности. В нем дается обоснование на ревизионный период общего объема лесохозяйствен-ных мероприятий с выделением объектов и объемов работ, требующих выполнения в первую очередь (например, в первое пятилетие). При составлении проекта лесохозяйственных мероприятий лесоустройство не должно заниматься излишней детализацией, так как в дальнейшем последует составление пятилетних и годовых планов, в которых используются и уточняются расчеты лесоустройства. Следовательно, лесоустройство не подменяет существующих форм планирования и проектирования в данном отношении. Оно обеспечивает их материалами и расчетами, которые используются в планировании и проектировании, а по отдельным видам работ (например, мелиорации), формирует задания на проектирование. Поэтому лесоустройство при составлении и обосновании проекта лесохозяйственных мероприятий пользуется укрупненными измерителями и показателями, которые содержатся в различных нормативах, разработанных в лесных отраслях народного хозяйства, но корректируются с учетом местных условий и опыта хозяйства в устраиваемом объекте.
Опираясь на достижения пауки и передового опыта в различных направлениях лесного хозяйства, лесоустройство обязано стремиться к тому, чтобы при разработке проекта лесохозяйственных мероприятий внедрялись наиболее прогрессивные достижения лесоводственной науки и техники, которые применительно к природным и экономическим условиям устраиваемого объекта обеспечивают наибольший лесоводственный и экономический эффект. Кроме того, назначаемые виды и объемы работ и мероприятий должны быть согласованы между собой и соответствовать условиям, направлениям развития лесного хозяйства и формам организации его в данном объекте. В этом случае обеспечивается принцип системного подхода, при котором тот или иной объект как система может быть охарактеризован только через свои связи, т. е. через взаимодействие составляющих элементов.
Уровень проекта лесохозяйственных мероприятий и реальность выполнения его во многом определяются лесоводственной и экономической квалификацией, опытом и хозяйственным кругозором составителей и исполнителей.
Рассмотрим возможные направления проектирования лесоустройства по основным разделам лесохозяйственных мероприятий.